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    《泉州市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》政策解讀
    來源 :泉州市生態環境局 發布時間:2022-08-04 16:39 點擊量:1
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    日前,市委、市政府印發了《泉州市深入打好污染防治攻堅戰實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現對政策出臺背景和有關內容解讀如下。 

    一、編制背景 

    2021830日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》。習近平總書記強調,要鞏固污染防治攻堅成果,堅持精準治污、科學治污、依法治污,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。117日,中共中央、國務院發布了《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》。 

    2022422日,省委書記、省委全面深化改革委員會主任尹力主持召開十一屆省委全面深化改革委員會第三次會議,審議通過了《福建省深入打好污染防治攻堅戰實施方案》。會議強調,要堅決扛起建設國家生態文明試驗區的責任擔當,深入推進生態省建設,高標準打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰。513日,中共福建省委、福建省人民政府發布了《中共福建省委 福建省人民政府關于印發<福建省深入打好污染防治攻堅戰實施方案>的通知》(閩委發〔20227號)。 

    市委、市政府高度重視打好污染防治攻堅戰,2019年、2020年度泉州市污染防治攻堅戰成效考核均為優秀,高質量完成了污染防治攻堅戰階段性目標任務。為貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于深入打好污染防治攻堅戰的部署要求,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,深入打好藍天、碧水、碧海、凈土四大保衛戰,以高水平保護推動高質量發展超越、創造高品質生活,奮力建設海絲名城、智造強市、品質泉州,制定了我市《實施方案》。 

    二、總體思路 

    《實施方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行習近平生態文明思想,以高水平保護推動高質量發展超越、創造高品質生活為主題,以建成高顏值的美麗泉州為目標,總體可以概括為“一個核心,三個方針,四大保衛戰,七大標志性戰役,十七個專項行動”,即以改善生態環境質量為“一個核心”,突出精準治污、科學治污、依法治污“三個方針”,深入打好藍天、碧水、碧海、凈土“四大保衛戰”,打好細顆粒物和臭氧協同控制、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、小流域水環境整治、入河排水口排查整治、重點海域綜合治理、農業農村污染治理“七大標志性戰役”,開展碳排放達峰、綠色生活創建、清潔柴油車(機)、餐飲油煙“煙火不擾民”聯合執法、中心市區和重要場所禁止燃放煙花爆竹、噪聲污染防治、入海河流消除劣V類和水質提升、“藍色海灣”綜合整治、農膜和農藥包裝廢棄物回收、耕地質量保護與提升、農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治、“三個百千”綠化美化、放射源安全檢查和執法、“清水藍天”專項整治、生活垃圾焚燒發電行業達標排放專項整治、生態環境執法能力建設、生態環境監測能力建設等“十七個專項行動”。 

    三、主要內容 

    (一)主要目標 

    2025年全市單位地區生產總值二氧化碳排放、空氣質量優良天數比率、細顆粒物(PM2.5)濃度、地表水國、省控斷面和小流域考核斷面優良水體比例、縣級及以上集中式飲用水水源水質達標率、農村“千噸萬人”水源地水質達標率、近岸海域水質優良(一、二類)面積比例、重污染天氣及劣Ⅴ類水體消除等關鍵指標的目標任務進行了明確,對全市主要污染物排放減少、土壤污染風險管控、城市黑臭水體消除、新污染物治理能力提升等提出了要求。同時提出,到2035年,全市廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境質量保持優良,生態系統服務功能總體恢復,生態環境保護管理制度健全高效,生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現,建成高顏值的美麗泉州。 

    (二)主要任務 

    一是加快推動綠色低碳發展,深入推進碳達峰行動,推動能源清潔低碳轉型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,加快形成綠色低碳生活方式。二是深入打好藍天保衛戰,著力打好細顆粒物和臭氧污染協同防控、柴油貨車污染治理等標志性戰役,奮力建設海絲名城、智造強市、品質泉州。三是深入打好碧水保衛戰,推進美麗河湖保護與建設,持續打好城市黑臭水體治理攻堅戰、小流域水環境整治攻堅戰等標志性戰役,鞏固提升飲用水安全保障水平。四是深入打好碧海保衛戰,著力打好重點海域綜合治理攻堅戰,強化陸域海域污染協同治理,推進美麗海灣保護與建設。五是深入打好凈土保衛戰,持續打好農業農村污染治理攻堅戰,有效管控建設用地土壤污染風險,加強新污染物治理,穩步推進“無廢城市”建設。六是切實維護生態安全,加強生物多樣性保護,強化生態保護監管,確保核與輻射安全,嚴密防控環境風險。七是提高生態環境治理體系和治理能力現代化水平,全面強化生態環境法制保障,健全生態環境經濟體系,完善生態環境資金投入機制,實施環境基礎設施補短板,構建服務型科技創新體系。 

    (三)保障措施 

    從強化責任落實、監督考核、宣傳引導、隊伍建設等4個方面提出措施要求,重在壓實生態環境保護職責,強化目標指標、重點任務進展情況的跟蹤調度,積極構建“大環保”工作格局,合力推進各項目標任務落實。 

     

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